Con el objetivo de conocer el efecto inicial de la aplicación del Decreto Supremo 44, el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) dirige este año un estudio que llevan adelante académicos/as de la Universidad de Playa Ancha, para conocer la valoración y aplicación de las nuevas exigencias del cuerpo legal en las micro y pequeñas empresas.
El DS N°44 entró en vigencia en febrero del año pasado y establece el nuevo Reglamento sobre Gestión Preventiva de los Riesgos Laborales, participación efectiva de los trabajadores en estas materias y un enfoque de género, válido para todas las empresas del país.
El equipo que realizará la investigación forma parte del Observatorio de Política, Género y Trabajo de dicha casa de estudios y será encabezado por el sociólogo y doctor en educación y sociedad, Cristian Aránguiz. En el grupo de trabajo se reúnen expertos en ciencias de la salud, sociólogos, psicólogos y abogados.
“El objetivo de fondo es ver de qué manera la seguridad y la salud en el trabajo se convierten en pilares fundamentales del quehacer de la micro y la pequeña empresa, porque no se trata solo del cumplimiento de una norma, sino que tiene que formar parte de los valores de las empresas para poder llegar a conseguir sus resultados, no es un indicador para cumplir, sino que es parte de una mentalidad que tanto trabajadores como empleadores deben incorporar para poder tener entornos seguros”, explicó Aránguiz.
El sociólogo agregó que su investigación tiene un especial interés en aquellas organizaciones empresariales que no cuentan con comités paritarios, ya que “ahí hay una doble complejidad porque la relación empleador y trabajador está mucho más desafiada respecto a cómo se van a conocer los instrumentos de gestión de riesgos laborales, cómo se dan cumplimiento también a la incorporación de la perspectiva de género y cómo se da la participación en contextos en los que la ley no genera una obligatoriedad”.
La importancia de estos aspectos mencionados por Cristián Aránguiz está dada también porque el DS N°44 permite alinear a Chile con los convenios internacionales suscritos por nuestro país, junto con incorporar los principios de la prevención de riesgos desde el diseño del trabajo.
Para cumplir sus objetivos, en el estudio se utilizará una metodología mixta (con herramientas cuantitativas y cualitativas) que se aplicará en todo el país y considera muestras de las tres macrozonas.
“Hay un primer desafío metodológico porque las pequeñas empresas no están acostumbradas a participar en estudios y pueden temer que nuestra acción tenga un carácter punitivo, pero también lo es el poder identificar ámbitos de mejoramiento de la implementación de la política pública a partir de los hallazgos que encontremos”, enfatizó el investigador principal.
Esa posibilidad de hallazgos fue, justamente, valorada por el Comité de Evaluación de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) para seleccionar este proyecto como uno de los que se financiarán en el 2026, con los fondos del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Conocer las primeras evaluaciones, dificultades y avances en la puesta en marcha de la aplicación del DS N°44 constituirá un gran aporte a la generación de conocimientos para seguir pensando en mejoras de las políticas públicas en Seguridad y Salud en el Trabajo, una función central del ISL.
